Un team del Fondo monetario internazionale (Fmi), guidato da Corinne Deléchat, ha condotto una missione virtuale dal 6 al 27 aprile 2021 in Senegal per intraprendere la terza revisione del Policy Coordination Instrument (Pci) e discutere la richiesta delle autorità per un diciottesimo accordo di finanziamento mensile nell’ambito della Stand-By Credit Facility (Scf) e dello Stand-By Arrangement (Sba).
Il Pci è uno strumento non finanziario aperto a tutti i membri del Fondo monetario internazionale, che consente di segnalare l’impegno per le riforme e catalizzare i finanziamenti da altre fonti. L’istituzione del Pci fa parte del più ampio sforzo del Fondo per rafforzare la rete di sicurezza finanziaria globale, una rete di strumenti assicurativi e di prestito a cui i paesi possono attingere in caso di crisi.
A conclusione della missione, Deléchat ha dichiarato di aver “raggiunto un accordo con le autorità senegalesi sulle politiche economiche e finanziarie che potrebbero supportare l’approvazione della terza revisione Pci e sostenere un accordo di finanziamento di 18 mesi“. L’esame da parte del comitato esecutivo dell’Fmi è indicativamente previsto per l’inizio di giugno 2021.
“Il nuovo accordo di finanziamento”, con un accesso richiesto pari a circa 650 milioni di dollari americani, “aiuterà a sostenere la risposta alla crisi sanitaria”.
“La pandemia covid-19 ha colpito duramente l’economia senegalese nel 2020, le stime preliminari delle autorità indicano che la crescita è rallentata all’1,5% rispetto al 4,4% nel 2019″, si legge nel comunicato rilasciato dal Fmi in seguito alla missione. “Una produzione agricola record e un settore secondario resiliente hanno contribuito a evitare una recessione, ma i settori dell’ospitalità, del turismo e dei trasporti hanno subito una forte contrazione. Le misure di contenimento della pandemia hanno causato disagio a milioni di lavoratori, in particolare quelli del settore informale. La vigorosa attuazione da parte del governo di un programma di resilienza economica e sociale (Pres) con il sostegno finanziario dei partner per lo sviluppo del Senegal, ha contribuito a rafforzare la resilienza sanitaria e mitigare le perdite di reddito delle famiglie e delle imprese”.
Nonostante queste difficili circostanze, le prestazioni sono rimaste buone. Con poche eccezioni, tutti gli obiettivi quantitativi di fine 2020 sono stati raggiunti. Tuttavia “le prospettive macroeconomiche sono tuttavia diventate più impegnative dall’adozione del budget iniziale per il 2021″. La recrudescenza della pandemia e l’aumento dei prezzi delle materie prime stanno determinando revisioni al ribasso nelle previsioni di crescita. Contestualmente sono emerse nuove priorità di spesa: finanziare la campagna di vaccinazione covid-19 e fornire lavoro e opportunità economiche a donne e giovani. “Il programma di emergenza per i giovani prevede in particolare un pacchetto di assunzioni governative dirette, lavori di comunità, accelerazione degli investimenti pubblici ad alta intensità di manodopera e incentivi per la creazione di posti di lavoro nel settore privato.”
“La strategia fiscale a medio termine delle autorità è stata rivista per riflettere queste nuove priorità e prevede un deficit del 5,4% del Pil nel 2021, rispetto al 5% del Pil nel bilancio iniziale”, evidenzia il documento.
“Per sostenere la crescita guidata dal settore privato e mantenere la sostenibilità del debito, le autorità si sono impegnate a garantire l’efficienza della nuova spesa per il programma di emergenza per i giovani e ad accelerare le riforme strutturali in corso per stimolare gli investimenti privati e la creazione di posti di lavoro”.
Alla luce di queste osservazioni la commissione ha espresso parere favorevole a un nuovo accordo di finanziamento. Il parere favorevole non è vincolante rispetto alla decisione finale del Fmi.